9月9日，遼寧阜新市人民政府在海州露天礦歷史博物館會議廳召開《海州露天礦地災(zāi)治理階段性成果新聞發(fā)布會》。阜新市政府副秘書長王志強(qiáng)、市自然資源局局長楊國榮、中煤科工生態(tài)環(huán)境科技有限公司總經(jīng)理李巋然、副總經(jīng)理賀超以及首席科學(xué)家李鳳明等相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹了海州露天礦綜合治理與生態(tài)修復(fù)的工作進(jìn)展、成果及戰(zhàn)略藍(lán)圖，展現(xiàn)了這座承載著共和國工業(yè)記憶的礦坑從“城市傷疤”邁向“綠色驕傲”的蛻變歷程。

海州露天礦作為新中國第一座大型現(xiàn)代化露天煤礦，曾為國家能源安全與經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)。2005年閉坑后，面臨地質(zhì)災(zāi)害、生態(tài)退化等多重挑戰(zhàn)。近年來，阜新市堅(jiān)持科學(xué)評估、系統(tǒng)治理，逐步探索出一條“修復(fù)治理與開發(fā)利用并重”的可持續(xù)發(fā)展路徑。

央地協(xié)同攻堅(jiān)，治理基礎(chǔ)扎實(shí)有效

海州露天礦綜合治理工作充分發(fā)揮了央地合作優(yōu)勢，形成了科學(xué)有效的協(xié)同機(jī)制。中國煤炭科工集團(tuán)依托科研和工程技術(shù)優(yōu)勢，自2022年起對海州露天礦開展了全方位、立體化的勘查與治理工作，與阜新市共同開展了海州露天礦殘煤自燃及邊坡穩(wěn)定性勘查、海州露天礦綜合治理規(guī)劃、海州露天礦北幫綜合治理工程等多個重點(diǎn)項(xiàng)目，并獲得高度認(rèn)可。

通過央地協(xié)同合作，建立了高位謀劃、科學(xué)規(guī)劃、專班推進(jìn)的高效運(yùn)行機(jī)制，全面提升了海州露天礦系統(tǒng)治理和難點(diǎn)攻堅(jiān)的能力，打下了堅(jiān)實(shí)有效的治理基礎(chǔ)。

分區(qū)分類治理，突出安全與功能統(tǒng)籌

在央地專家團(tuán)隊(duì)共同研究基礎(chǔ)上，阜新市建立了科學(xué)的分區(qū)治理體系。依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估將礦區(qū)分劃為"核心防護(hù)區(qū)—生態(tài)穩(wěn)定區(qū)—開發(fā)利用區(qū)"，建立差異化管控標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)守環(huán)境與地質(zhì)安全紅線。

治理過程中，注重修復(fù)與開發(fā)協(xié)同，打破“為治理而治理”的單一模式，統(tǒng)籌“治理—生態(tài)—產(chǎn)業(yè)—運(yùn)營”全鏈條，突出生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與社會綜合效益。依托礦網(wǎng)、瓦斯、地?zé)岬却媪抠Y源，構(gòu)建“以存促增、以用促治”的回補(bǔ)機(jī)制，降低全生命周期治理成本，切實(shí)落實(shí)了習(xí)近平總書記提出的“絕不能為治理而治理”的工作要求。

重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，治理成效顯著

自2018年以來，阜新共實(shí)施13個治理項(xiàng)目，累計(jì)治理面積達(dá)1.71平方公里，占礦坑總面積的26%。2022年開展“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”，成功消除17片火區(qū)、55萬平方米隱患。2024年啟動北幫綜合治理項(xiàng)目，重點(diǎn)解決滑坡、塌陷等問題，目前邊坡穩(wěn)定性顯著增強(qiáng)，地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。

生態(tài)修復(fù)方面，采用“工程措施+自然恢復(fù)”相結(jié)合的方式，實(shí)施削坡、錨索、抗滑樁等工程，并通過草灌喬結(jié)合進(jìn)行植被恢復(fù)。目前已人工修復(fù)礦坑4500畝，自然恢復(fù)1200畝，周邊空氣質(zhì)量顯著提升，二氧化硫、氮氧化物等污染物濃度較2015年分別下降18.8%和18.4%。部分區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)逐步穩(wěn)定，自然恢復(fù)區(qū)在水資源匯聚、坡度較緩的區(qū)域形成了相對穩(wěn)定的植被群落，為后續(xù)生態(tài)持續(xù)向好打下基礎(chǔ)。

今年實(shí)施的礦山公園提升改造項(xiàng)目，作為2025年阜新市首位竣工的民生實(shí)事項(xiàng)目，重點(diǎn)對環(huán)坑路及周邊綠化景觀進(jìn)行改造升級，在改善生態(tài)環(huán)境的同時，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)功能，逐步探索形成了“以治理改善生態(tài)，以生態(tài)服務(wù)民生”的礦山綜合治理“阜新模式”。煥然一新的礦山公園，為阜新市民提升了獲得感與幸福感，高峰時期每天游憩觀光運(yùn)動人數(shù)近萬人，成為城市南端熱門地標(biāo)和休閑打卡地。

科技創(chuàng)新支撐，系統(tǒng)勘查摸清底數(shù)

中煤科工集團(tuán)通過“天－地－孔”一體化綜合探測技術(shù)，完成了露天礦區(qū)12平方公里范圍的高精度勘查，查明17處火區(qū)及6.8平方公里采空區(qū)，識別出22個構(gòu)造斷點(diǎn)及多條斷裂帶，全面摸清地質(zhì)現(xiàn)狀，為精準(zhǔn)治理提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

在海州露天礦北幫地質(zhì)災(zāi)害治理中，前期采用DEM實(shí)景三維模型測繪建模、無人機(jī)熱紅外地表高溫點(diǎn)探測、時移航磁深部火區(qū)探測等多項(xiàng)先進(jìn)探測技術(shù)，查清了北幫東部邊坡蠕動變形災(zāi)害范圍及發(fā)育特征。基于詳實(shí)的勘察結(jié)果，在治理工作開展過程中，采用智能注漿管控、無人機(jī)熱紅外探測等先進(jìn)技術(shù)，完成注漿10.83萬立方米，抗滑樁灌注12根，總進(jìn)尺384米，鋼筋混凝土1280立方米，實(shí)現(xiàn)了該區(qū)域邊坡穩(wěn)定性的恢復(fù)。

產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入與文化傳承協(xié)同并進(jìn)

在推進(jìn)治理的同時，阜新市高度重視工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與活化利用。今年，阜新市對海州露天礦歷史博物館進(jìn)行改造提升，實(shí)施了博物館基礎(chǔ)與外立面裝修、布展設(shè)計(jì)施工一體化等工程，精心籌備著力打造精品工程，恢復(fù)其省級愛國主義教育基地、省級科普基地的參觀研學(xué)使用功能，將有望成為阜新打造文旅融合與城市更新的“新引擎”。未來還將利用機(jī)修廠舊址打造文體旅商綜合體，推動煤矸石資源化利用，并在國家礦山公園中融入工業(yè)遺跡景觀，形成“工業(yè)歷史+生態(tài)產(chǎn)業(yè)”特色模式。

新能源產(chǎn)業(yè)也成為區(qū)域轉(zhuǎn)型的重要抓手。通過構(gòu)建“源網(wǎng)荷儲一體化”綠色電力系統(tǒng)，建設(shè)新型儲能基地，引入零碳智算產(chǎn)業(yè)園、地?zé)岱旨夐_發(fā)、文旅建設(shè)等項(xiàng)目，推動“綠電+產(chǎn)業(yè)”在地融合，提升區(qū)域能源結(jié)構(gòu)綠色化水平。

“十五五”謀劃明確，持續(xù)推動系統(tǒng)轉(zhuǎn)型

目前，阜新市已完成多個海州露天礦綜合治理與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目的可行性研究，正構(gòu)建“天—空—地—孔”一體化地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測體系。在“十五五”期間，計(jì)劃推動16個重點(diǎn)項(xiàng)目，涵蓋地災(zāi)治理、生態(tài)修復(fù)和開發(fā)利用三大方面，力爭實(shí)現(xiàn)“資源整合、高效利用、融合示范、效益凸顯”的總目標(biāo)。

海州露天礦綜合治理是一項(xiàng)循序漸進(jìn)的系統(tǒng)工程，更是一場需要久久為功的持久戰(zhàn)。阜新市將繼續(xù)堅(jiān)持依法治理、科學(xué)治理、系統(tǒng)治理，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入與城市更新，努力將海州礦從“城市傷疤”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬G色驕傲”，為資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型提供可復(fù)制、可推廣的“阜新經(jīng)驗(yàn)”與“阜新方案”。（阜新市委宣傳部）