四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū) 特別報(bào)道

　　今年試驗(yàn)任務(wù)清單

　　1.圍繞自貿(mào)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步簡政放 權(quán)，完善行政權(quán)力清單

　　2.按照權(quán)責(zé)一致、有權(quán)必有責(zé)的要

　　求完善責(zé)任清單

　　3.開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)

　　4.深化行政審批制度改革，最 大限度取消行政審批事項(xiàng)

　　5.推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

　　6.推進(jìn)行政審批信息化建設(shè)

　　7.建立政務(wù)服務(wù)專區(qū)

　　8.建設(shè)企業(yè)專屬網(wǎng)頁

　　9.探索統(tǒng)一審批

　　10.探索建立統(tǒng)一集中的綜合行

　　政執(zhí)法體系

　　4月1日，中國（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式揭牌。對(duì)于成都而言，如何在自貿(mào)區(qū)盡快推進(jìn)簡政放權(quán)，試出成效？昨日，成都商報(bào)記者從簡政放權(quán)組牽頭部門——市委編辦獲悉，目前，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成都區(qū)域2017-2019年三年建設(shè)試驗(yàn)任務(wù)清單和今年建設(shè)試驗(yàn)任務(wù)清單均已出爐。

　　動(dòng)態(tài)管理權(quán)力清單

　　開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)

　　市委編辦介紹，在自貿(mào)區(qū)建設(shè)上，三年內(nèi)，成都將進(jìn)一步簡政放權(quán)，清理規(guī)范行政權(quán)力，形成統(tǒng)一的權(quán)力清單并對(duì)外公布，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

　　成都將開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)，探索建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制，構(gòu)建便民利民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。

　　在深化政府機(jī)構(gòu)改革方面，成都將創(chuàng)新治理模式，明確權(quán)責(zé)關(guān)系，在四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成都區(qū)域探索設(shè)立法定機(jī)構(gòu)，推進(jìn)相關(guān)政府機(jī)構(gòu)從直接提供公共服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^合同管理交由第三方機(jī)構(gòu)提供。

　　在深化行政審批制度改革方面，成都將明確承接主體，積極爭取與四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的國家、省級(jí)、市級(jí)管理權(quán)限下放。進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)，厘清行政管理與市場的邊界。

　　成都還將繼續(xù)推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，三年內(nèi)全面建成涵蓋“全事項(xiàng)、全過程、各環(huán)節(jié)”的行政許可實(shí)施、監(jiān)督和評(píng)價(jià)體系。同時(shí)，建設(shè)完善統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)受理平臺(tái)，并建立統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)和電子證照系統(tǒng)，探索電子印章在審批中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)線上、線下審批服務(wù)的“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”。

　　規(guī)范事業(yè)單位要素

　　剝離事業(yè)單位中介服務(wù)職能

　　市委編辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，三年內(nèi)，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成都區(qū)域還將建立一窗受理、協(xié)同審批的“一站式”政務(wù)服務(wù)專區(qū)，并探索建立國際化人員往來單一窗口。

　　成都將建設(shè)企業(yè)專屬網(wǎng)頁，為入駐企業(yè)提供信息服務(wù)，為企業(yè)法人提供個(gè)性化政務(wù)服務(wù)，通過移動(dòng)網(wǎng)站、移動(dòng)客戶端、微信等方式，實(shí)現(xiàn)便企服務(wù)功能。

　　成都還將探索統(tǒng)一審批。具體來說，就是對(duì)于四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成都落地區(qū)域內(nèi)需逐級(jí)轉(zhuǎn)報(bào)審批事項(xiàng)，探索取消預(yù)審環(huán)節(jié)，簡化申報(bào)程序，實(shí)現(xiàn)由自貿(mào)區(qū)相關(guān)部門直接向終審部門轉(zhuǎn)報(bào)，對(duì)具有公共屬性的審批事項(xiàng)，探索由相關(guān)部門進(jìn)行整體申報(bào)或轉(zhuǎn)報(bào)。

　　成都將推動(dòng)“多規(guī)合一”，探索“多評(píng)合一”和區(qū)域評(píng)估，對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域涉審評(píng)估、評(píng)定、評(píng)價(jià)、評(píng)審等中介服務(wù)進(jìn)行全面梳理。

　　在稅收方面，成都將建立基于“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務(wù)”基礎(chǔ)運(yùn)行平臺(tái)，推進(jìn)網(wǎng)上辦稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)全覆蓋。

　　在自貿(mào)區(qū)，成都將探索建立統(tǒng)一集中的綜合行政執(zhí)法體系，集中食藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、商標(biāo)、專利、版權(quán)、物價(jià)、文化等執(zhí)法權(quán)，構(gòu)建大市場監(jiān)管格局。

　　三年內(nèi)，成都也將規(guī)范事業(yè)單位要素，剝離事業(yè)單位中介服務(wù)職能。將由政府部門承擔(dān)的資產(chǎn)評(píng)估、鑒定、認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測等逐步交由專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。成都商報(bào)記者 韓利