就業(yè)是最大的民生。為豐富和完善穩(wěn)就業(yè)政策工具箱，加大政策供給力度，山東近日出臺(tái)《關(guān)于加力穩(wěn)就業(yè)的若干措施》，提出13項(xiàng)措施，涵蓋社保補(bǔ)貼、穩(wěn)崗返還、技能培訓(xùn)等多個(gè)領(lǐng)域，措施進(jìn)一步細(xì)化、覆蓋面更廣。

援企助企穩(wěn)就業(yè)崗位

企業(yè)是就業(yè)的“容納器”，企業(yè)穩(wěn)則崗位穩(wěn)。為加力援企助企，《若干措施》提出，實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)社保個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)貼政策，提高外貿(mào)企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還比例等舉措。這次特別細(xì)化明確了相關(guān)企業(yè)名單、優(yōu)質(zhì)制造業(yè)中小微企業(yè)范圍，以及急需生活服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)范圍。

對在符合條件的中小微企業(yè)就業(yè)的重點(diǎn)群體，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并在2025年新繳納或繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，按照個(gè)人社保繳費(fèi)額的25%給予本人補(bǔ)貼。在外貿(mào)領(lǐng)域，2025年12月底前，對相關(guān)企業(yè)中的大型企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還比例提至其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%，中小微企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還比例提至其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的90%。

同時(shí)，加大穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款支持力度。對積極穩(wěn)定職工隊(duì)伍的相關(guān)企業(yè)，加大金融助企穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款支持力度，將符合貸款條件的單戶企業(yè)最高授信額度提高至5000萬元，在符合風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)原則和監(jiān)管合規(guī)要求的前提下，原則上貸款利率最高不超過4%。

聚焦重點(diǎn)群體開展就業(yè)幫扶

全力穩(wěn)住重點(diǎn)群體就業(yè)“基本盤”。

《若干措施》明確，健全失業(yè)人員常住地失業(yè)登記服務(wù)制度，各市統(tǒng)一制定、定期公布失業(yè)人員在常住地可享受的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策清單和服務(wù)項(xiàng)目清單，保障失業(yè)人員及時(shí)享受常住地就業(yè)扶持政策和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

針對高校畢業(yè)生等青年，創(chuàng)新推廣青島等市促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)免租金住宿保障政策，提出開展“魯惠樂業(yè)”青年就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，結(jié)合提振消費(fèi)等措施，支持各市推出面向高校畢業(yè)生等青年異地求職擇業(yè)的學(xué)業(yè)優(yōu)惠、住宿優(yōu)惠、生活優(yōu)惠等服務(wù)保障措施。

針對就業(yè)困難人員等，加大省以上專項(xiàng)資金支持力度，推動(dòng)實(shí)施一批城鄉(xiāng)融合發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，廣泛吸納城鄉(xiāng)低收入人口和就業(yè)困難群體就業(yè)。在政府投資的重點(diǎn)工程和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，積極推廣以工代賑方式，帶動(dòng)更多務(wù)工群眾就業(yè)增收。

通過技能培訓(xùn)促人崗匹配

《若干措施》提出，通過支持企業(yè)普遍開展職工在崗培訓(xùn)、支持失業(yè)人員便利就讀技工院校等，讓技能培訓(xùn)成為促人崗匹配的重要手段。

在職工在崗培訓(xùn)上，推進(jìn)職工技術(shù)能力更好適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、人工智能技術(shù)運(yùn)用的需求，以技能水平提升拓寬職業(yè)路徑、穩(wěn)定職工隊(duì)伍。

在失業(yè)人員就讀技工院校上，支持技工院校與企業(yè)共同組建企業(yè)學(xué)院、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、工匠學(xué)院等，聯(lián)合開展“訂單班”“冠名班”培養(yǎng)技能人才，面向有提升技能意愿的失業(yè)人員開設(shè)招生“綠色通道”，幫助他們提升就業(yè)技能、促進(jìn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)。

此次還創(chuàng)新提出支持各市合理提高職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，對就業(yè)技能培訓(xùn)后6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的可進(jìn)一步提高職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

優(yōu)化服務(wù)穩(wěn)就業(yè)市場

進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)服務(wù)，《若干措施》提出，開展就業(yè)崗位定向開發(fā)投放專項(xiàng)活動(dòng)。用好政府與市場“兩只手”，組織公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，挖潛擴(kuò)容就業(yè)增量崗位，向調(diào)查失業(yè)率較高的城市和畢業(yè)生去向落實(shí)率偏低的高校加大崗位定向投放力度。同時(shí)，創(chuàng)新支持經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)面向重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)群體開展專業(yè)化就業(yè)服務(wù)，按規(guī)定通過政府購買服務(wù)的方式予以支持。

此外，加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能中心、“社區(qū)微業(yè)”就業(yè)驛站、零工市場、創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）、人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、“數(shù)智就業(yè)”服務(wù)區(qū)等提檔升級(jí)，為各類群體和企業(yè)提供高效便捷的就業(yè)服務(wù)。（記者 齊靜）