央廣網(wǎng)上海6月28日消息（記者唐奇云）“有了科學(xué)分析的基礎(chǔ)，我們改進(jìn)服務(wù)就能有的放矢。”國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局著力打造現(xiàn)代化智慧服務(wù)新體系，在率先實現(xiàn)“一廳通辦、一鍵咨詢、一網(wǎng)辦理”的基礎(chǔ)上，通過對辦稅服務(wù)、納稅咨詢和稅法宣傳等81項大數(shù)據(jù)指標(biāo)的科學(xué)分析，推出一系列優(yōu)化納稅服務(wù)新舉措，實現(xiàn)辦稅資源再分配、納稅服務(wù)再優(yōu)化、稅法宣傳再提升，展現(xiàn)出新機構(gòu)的新氣象和新作為。

　　讓窗口“動”起來

　　辦稅窗口忙閑不均、分布不合理，是耽延納稅人辦稅時間、影響辦稅體驗的普遍性問題。要讓納稅服務(wù)更智慧、更科學(xué)，還得讓數(shù)據(jù)“開口說話”。為此，上海市稅務(wù)局發(fā)力整合納稅服務(wù)數(shù)據(jù)資源，對2018年至今全市所有辦稅服務(wù)廳的23個常辦業(yè)務(wù)流程、500余萬條叫號量，分別按照時間段、窗口類型、辦稅行為、高峰趨勢和辦稅效率等維度進(jìn)行梳理統(tǒng)計。

　　該局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人鄭瑜告訴記者：“通過大數(shù)據(jù)分析，我們發(fā)現(xiàn)，全市有超過10萬戶納稅人會在每個月的同一天、在兩個以上窗口辦理涉稅業(yè)務(wù)，其中發(fā)票領(lǐng)用業(yè)務(wù)需求最大，占全部業(yè)務(wù)量的近四分之一。第一步就要讓辦稅窗口動起來！”

　　據(jù)鄭瑜介紹，對于業(yè)務(wù)單一的窗口，根據(jù)辦稅時段和業(yè)務(wù)需求量，進(jìn)行了數(shù)量上的調(diào)整。比如，大幅增加發(fā)票領(lǐng)用窗口的數(shù)量，有效分散人流、降低排隊等待時間。對于一些綜合性業(yè)務(wù)窗口，則采用調(diào)整功能結(jié)構(gòu)的方式，將容易出現(xiàn)高峰的諸如申報納稅類業(yè)務(wù)，從綜合窗口剝離出來，設(shè)置專窗。同時將相對獨立且總體業(yè)務(wù)量偏少的窗口，兼作高峰業(yè)務(wù)的應(yīng)急窗口。除此之外，還專門設(shè)置了多個“全能”窗口，配備青年骨干力量，增強處理復(fù)雜疑難業(yè)務(wù)的及時性和高效性，為整個辦稅服務(wù)廳的工作托底、保駕。

　　讓業(yè)務(wù)“連”起來

　　近日，上海凱泉泵業(yè)（集團(tuán)）有限公司的財務(wù)總監(jiān)談知奇在嘉定區(qū)稅務(wù)部門驚喜發(fā)現(xiàn)，辦稅窗口的布局和以往不同了。“以前排隊時間較長的發(fā)票領(lǐng)用、稅控盤清盤等好幾個事項，現(xiàn)在都合并在一個窗口辦理。這下我們不用在幾個窗口之間‘折返跑’，在辦稅服務(wù)廳等待的時間越來越短了。”

　　鄭瑜表示，在對納稅服務(wù)數(shù)據(jù)的分析研究中，稅務(wù)人員還發(fā)現(xiàn)，很多涉稅業(yè)務(wù)之間具有較高的關(guān)聯(lián)度。為此，上海市稅務(wù)局大膽打破業(yè)務(wù)分屬不同窗口的壁壘，將發(fā)生頻率高、關(guān)聯(lián)性高的業(yè)務(wù)連起來，打包成“辦稅套餐”，納稅人可以“一站式”辦理。

　　“這就好比在超市，你購買某樣商品的旁邊，就放著你可能需要的關(guān)聯(lián)商品。”鄭瑜說。比如，由于企業(yè)領(lǐng)用發(fā)票時，需要完成當(dāng)月的納稅申報，還要對稅控盤進(jìn)行數(shù)據(jù)清理，于是稅務(wù)部門就將這些業(yè)務(wù)都整合到同一個窗口，納稅人可以在此辦理一系列相關(guān)業(yè)務(wù)，避免在各個窗口間往返和等候，大大節(jié)省了辦稅時間。

　　據(jù)統(tǒng)計，2018年5月，全市辦稅服務(wù)廳的日均叫號量為3萬戶次，較4月份增長了10.8%。但是納稅人的平均等待時間僅為2分57秒，減少了56%。目前像這樣的跨類組合業(yè)務(wù)已覆蓋到領(lǐng)票、申報和注銷等多類涉稅事項。