6月5日上午，西安市委宣傳部、市政府新聞辦舉行“‘深化六個改革’創新推進中國式現代化西安實踐”系列新聞發布會。發布會上，西咸新區管委會副主任李志鋒介紹了新區2024年工作成效及2025年全力推動高質量發展舉措。

2024年，西咸新區緊扣深化全省“三個年”活動和全市“八個新突破”部署，凝心聚力、奮力攻堅，高質量發展取得新成效。

發布會現場（西咸新區融媒體中心供圖）

經濟增長態勢持續向好

西咸新區（直管區）GDP完成941億元、增長5.4%，固定資產投資增長4.3%，規上工業增加值增長12.1%，規上服務業企業營收增長11.3%，進出口總額增長21.5%。“4+1”（高新技術、先進制造、現代服務、文旅體融合、都市農業）現代產業集群加速構建，70個重點項目建成投產，全年簽約落地優質產業項目202個、總投資885億元。市場主體增至85.1萬戶，在戶“五上”企業增加到1847戶。

秦創原總窗口動能日益增強

持續深化“三項改革”，全省首創“先使用后付費”等試點。完成技術合同交易額350億元、入庫科技型中小企業6878家，同比分別增長56.4%、38.4%。新增國家高新技術企業2450家、增長56.6%，增量居全市第一，總量達4100家。試點發行“引才券”“育才券”，新引進培育院士級頂尖人才4人、高層次人才168人、創新創業人才3.2萬名，新增“科學家+工程師”隊伍41支、“新雙創”隊伍30支。氫能、智能網聯、無人機、機器人4個產業入選全省秦創原未來產業聚集區建設行列，在西北地區率先啟動全域智能駕駛商業化試點。

秦創原成果轉化加速器示范區風貌（西咸新區融媒體中心供圖）

城市功能品質明顯提升

聚焦西安咸陽“七個一體化”，實施164個一體化重點項目，完成投資284.16億元。昆明路連霍高速輔道主線橋、世紀大道主車道及北側輔路等多條互聯互通道路建成通車，447項政務服務事項與咸陽市跨區通辦。6河1湖水質達標率100%，斗門水庫南池達蓄水條件。新增綠化面積63.68萬平方米，開工建設公園6個，建成口袋公園11個。陜歷博秦漢館持續火熱，《赳赳大秦》自上演以來人氣火爆。

改革開放活力持續迸發

實施164項年度重點改革任務，12項改革創新案例在全國復制推廣、30余項在全省復制推廣。自貿試驗區新增創新案例9項，其中探索科創企業融資租賃業務新模式為全國首創。T5航站樓建成投運，機場旅客、貨郵吞吐量分別增長13.7%、9.3%，進出口總值增長21.5%，凈增外貿企業45家。

用心用情推進民生工作

新增集體經濟50萬元以上的村6個，創建省級“千萬工程”示范村4個。城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長4.8%、6.7%。新建投用學校9所、新增學位1.3萬個。新區急救調度指揮分中心成立試運行，家庭病床建床數突破1000張。新開工9個養老服務設施，已完工8個。全面完成“保交樓”和年度“保回遷”“保交房”任務。

2025年是“十四五”規劃的收官之年，也是新區高質量發展的關鍵之年。新區立下GDP突破1000億、工業總產值突破1000億、固定資產投資保持1000億以上“三個千億”目標。今年一季度，完成GDP227.52億元，同比增長7.2%，為順利完成全年目標打下堅實基礎。下一步將重點抓好以下五個方面工作。

一是緊扣經濟穩增長，著力在做強現代產業集群上改革攻堅。緊盯GDP過千億目標，圍繞主導產業確保全年實際使用內資增長10%以上、外資2億美元以上。加大對龍頭企業的支持力度，推進穩產擴能，確保隆基二期和匯川儲能等項目年底前投產，全年規上工業增加值增長10%以上。搶抓“兩重”機遇，加強政策對接，做深項目前期，年內儲備項目200個以上。實施園區優化提升等六大行動，全年全區特色產業園區新增入園企業1000家以上、產業規模總計突破2000億元。落實好新區助企服務九條舉措和重點企業“服務包”制度，全力打造一流營商環境。

二是緊扣加快西咸一體化，著力在提升城市功能品質上改革攻堅。緊扣“七個一體化”，持續完善重點任務和項目清單。推動西興高速改擴建工程等30多個一體化重點項目年內建成投運。強力推進各類城建項目向19個重點片區集中，抓好28條新建市政道路、15個供水工程等331個年度城建項目建設。與咸陽新謀劃組建跨區域創新聯合組織5個以上、形成跨區成果轉化項目10個以上、聯合組織重大技術攻關“揭榜掛帥”項目20個以上。持續深化跨區通辦，探索與咸陽建立生態環境、客貨運輸、食品藥品、文化執法等領域跨區域協同監管機制。

三是緊扣建好秦創原總窗口，著力在推動教育科技人才一體化發展上改革攻堅。落實好“三項改革”，在校地企一體聯動、產學研深度融合上探索更多的新路徑。抓好“雙中心”核心示范區和創新港教育科技人才一體化發展示范區“兩個示范區”建設，支持交大建設電磁驅動聚變大科學裝置。加大科創資源、創新產業、創新人才和科技金融聚集力度，確保全年新增各類高水平研發創新平臺10個以上，新引進科創項目50個以上，新增高層次人才200名以上、創新創業人才3.5萬名以上，新引入金融和創投服務機構20家以上。大力培育壯大新質生產力，突出抓好科技成果轉化和4個省級秦創原未來產業創新聚集區建設，確保全年新注冊科轉企業600家以上，科技型中小企業和國家高新技術企業分別突破7000家、4500家。

四是緊扣增強改革活力，著力在擴大對外開放和釋放消費潛能上改革攻堅。緊盯“空中絲綢之路”建設，充分發揮空港新城港貿、港產、港城聯動優勢，做大做強臨空經濟，力爭客貨運吞吐量分別達到4800萬人次和30萬噸。充分釋放消費活力，用好240小時過境免簽等政策，依托西安咸陽國際機場等載體，進一步做大流量。用好“兩新”政策，促進首店經濟、夜間經濟、賽事經濟發展，力爭社會消費品零售總額增長7%以上，切實把人員流量轉變為消費增量。

五是緊扣提升群眾滿意度，著力在優化公共服務供給上改革攻堅。加強就業和社會保障，新增城鎮就業1.7萬人以上。新建成投用學校2所、新增學位2880個。年內建成投用三級醫院2座。加強21家鄉鎮衛生院建設，增加家庭病床1000張以上。新建養老服務設施2個，完成7個城市社區嵌入式服務設施建設。新增托育機構20家以上、新增托位500個以上。大力提升189個行政村基礎設施和公共服務水平，完成農村生活污水整治提升項目（一期），提升改造農村公廁20座以上、村（社區）綜合文化服務中心示范點5個，新建改建全民健身場地10個。全年舉辦惠民文藝演出150場以上，舉辦各類全民健身活動60場，切實提升群眾滿意度。

針對“七個一體化”路徑，李志鋒表示，2025年西咸新區將聚焦科技創新、產業協作等26方面120項任務，實施207個一體化項目（年度投資317億元）。重點推進跨區域成果轉化、產業聯盟組建、6條精品旅游線路打造，加快西興高速改擴建等交通項目，探索生態、市場監管等領域跨區域協同機制，推動一體化從基礎設施向創新產業深度融合升級。

西咸新區將以改革創新為動力，統籌發展與安全，全力沖刺“三個千億”目標，為西安高質量發展貢獻新區力量。（西咸新區融媒體中心供稿）