中國種糧現狀報告——農民，如何種糧？（下）
2014-05-19 08:45 來源：央廣網 說兩句 分享到：
編者按：作為全國主要的產糧大縣之一，安徽霍邱縣通過土地流轉和規模化種植實現了糧食的連年高產和增產。其中，機械在規模化種植過程中發揮了極其重要的作用。那么，在規模化和機械化生產方式是否一路暢行無阻？
央廣網霍邱5月19日消息（記者紀翔 李偉民）據中國之聲《三農中國》報道，李培闊：“家里有地，二畝田，種稻子，效益還可以……”
李培闊，是安徽省霍邱縣的農民，家里有六口人，一年的收入也就兩千多塊錢。盡管如此，他并不想把地包出去。
李培闊：“家里六口人，沒別的事兒，光種地。有一些收入高，舍不得包。”
像李培闊一樣，選擇自己經營“一畝三分地”的農民并不占少數，在國務院發展研究中心農村經濟研究部部長葉興慶看來，從全國范圍看，我國土地流轉的程度相對較低，一家一戶零散經營的狀況大量存在，規模化生產的特點并不明顯。
葉興慶：“現在流轉的程度還是比較低的，大概23%左右。真正實現規模經營，特別達到適度規模標準的還不是太多。”
達不到規模有問題，達到規模了問題更多。安徽省霍邱縣好收成糧食種植專業合作社流轉了上千畝耕地，其中五百畝是沒有經過事先平整的。合作社理事長余道勝感嘆說，整理這些地費了大力氣，當個種糧大戶所面臨的困難遠遠超出了他的想象。
余道勝：“一個是農田設施，我覺著國家要把錢投在這塊上面，而不是種植戶花大價錢統一去整治；第二個是農電，農電現在覆蓋的范圍太窄了，尤其是沒有整治的地區，灌溉還是很原始的方法，用柴油機灌，還是要抓緊改造。”
農田水利設施不完善，高價電用起來心疼，但這還都不是最大的問題。讓霍邱縣眾興集鎮糧食種植大戶韓大華最為頭疼的，是每年都要為缺人、缺錢、缺機械發愁。
韓大華：“人力工很難請，主要是好多人出去了，人比較少。全靠人家，不到位啊，如果可以，我想買兩套機器。親戚朋友借一點錢，還是借了不少。”
“資金不足”幾乎成了所有種植大戶共同的困惑。安徽省霍邱縣的農場主馬月坤流轉了幾千畝土地，建設了上千平米的育秧大棚，幾百萬元的投資，讓馬月坤喘不過氣來，本想求助縣里的小額貸款，繁瑣的申請過程又讓她望而卻步。
馬月坤：“資金有困難，雖然有扶持政策，到底下來搞不到了。貸款都要有公務員擔保，而且找擔保人也得夫妻兩個，麻煩。最后，拿了老百姓的錢，一分錢的利息。”
同樣感到資金壓力的還有燎原農機合作社，雖然已經擁有上千臺機器，作業面積能達上百萬畝。可要為整個霍邱縣提供農業機械化服務，擴大規模依舊是合作社社長陳國明下一步的打算，眼下，一項關于農機補貼的新規定，讓這一想法暫時擱置了下來。
陳國明：“今年本來還想增加幾臺，但錢不夠。以前有國補，有省補，拿一半的錢，兩年就可以回本，但今年沒有省補了，要干四年才能回本。補貼少的話，機械化速度發展還是慢，我舍不得投入，投入高了回不來本。”
再過一個月，霍邱縣的小麥要開始收獲了，對于種糧大戶們，除了期盼豐收，讓“谷粒歸倉”，賣出好價錢更是大家共同的心愿。在農場主馬月坤看來，這樣的愿望實現起來并不容易。往年賣糧時，糧站總是精挑細選，老馬只好將糧食低價賣給糧販子。為了不再受制于人，今年，他自己建了一座糧庫，希望豐收的同時也能帶來好的收入。
馬月坤：“市場有困難，糧站收購，幾乎都是人情關系，都是小販子多，我們自己去賣，挑肥揀瘦，所以今年我建了個倒倉，我放著，合適就賣，不合適就不賣。”
不論是設施匱乏、資金困難，還是人力短缺、銷售困難，都在一定程度上制約了規模化和機械化種糧的發展。國務院發展研究中心農村經濟研究部部長葉興慶認為，未來需要加大投入，不斷提高種糧效率。
葉興慶：“今后一個時期就是要把政府的重點轉向扶持家庭農場，適當引導培養一批新型農民，讓他們能夠發展規模生產；從機械化的角度，要對農機補貼政策，做一些調整和完善，從前期注重農機購置補貼，轉向把農機作業的補貼納入政策范圍來。”
編輯：陳江南
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