央廣網北京11月21日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道，廣西壯族自治區民政廳透露，為鼓勵和支持社會力量舉辦養老機構，推進養老服務社會化，自治區民政廳、財政廳印發《廣西壯族自治區民辦養老機構補貼暫行辦法》，對民辦養老機構實行補貼。

　　《暫行辦法》規定，凡是廣西行政區域內獲得設立許可的民辦養老機構，包括營利性與非營利性養老機構，都有資格申請補貼。申請補貼必須同時具備以下3個條件：1、運行和管理符合《養老機構基本規范》；2、取得房屋產權證明或簽訂5年以上《房屋租賃合同》或簽訂《公建民營運營合同》；3、與入住老年人簽訂6個月以上的服務協議，包括區內外60歲以上老年人。

　　補貼分為建設補貼和運營補貼。其中建設補貼主要針對新增床位，為一次性補貼，按房屋性質分為三類：第一類是自建、購置房屋，給予每張新增床位5000元補貼；第二類是租賃房屋且租滿5年以上，給予每張新增床位3000元補貼；第三類是公建民營養老設施，房屋等基礎設施由政府投資，運營方投入裝修和設施設備，補貼標準也是3000元。

　　運營補貼主要用于養老機構服務條件的改善和護理人員的薪酬補貼等，與養老機構星級、老年人能力等級評定結果掛鉤，區分為15個檔次，給予每人每月60-160元不等的補貼。有意申請補貼的民辦養老機構，可以在當年7月15日前，向實施設立許可的民政部門申請上年7月1日起到當年6月30日止的補貼。

　　政府合理引導，讓社會資本進入養老服務業的步子更堅實。復旦大學公共衛生學院教授胡善聯就此做出點評。

　　胡善聯：第九屆全球健康促進大會今天在上海召開，李克強總理在會上講到，政府的主要職責是保基本、兜底線，非基本的多樣化健康需求需要政府和市場協同發力。他還談到，促進健康與養老、旅游、健身、休閑，要充分調動社會力量增加健康產品和服務供給的積極性，繼續鼓勵社會辦醫，促進健康與養老、旅游、健身、休閑等產業的融合發展。這個理念也就說明，我們要發展健康的城市就需要政府和市場的力量綜合在一起。廣西民政廳所采取的措施也是在考慮這樣的政策的基礎之上。現在除了養老事業外，其實很多省市在民營醫療機構的發展中也有一些基本的投入，比如機構的建立、設立床位等，政府給予一定的補貼。

　　現在各地對于政策如何落實的問題，其實上述已經提到一些先決條件，即醫養結合的養老機構應事先有一定的準入條件，比如要解決資金問題、土地問題、稅收問題等，因為醫養結合很重要的一點就是這些養老機構需要具備一定的條件；其次，要考慮如何制定一個合理的收費標準。因為我們的養老事業可以有盈利性機構，也可以有非盈利性機構，但總體來說，應該是為老人服務，同時應該具有一定的公平性。這些可能也是各地在政策落地時可能會遇到的一些障礙，據我觀察，其中最主要的可能是養老護理隊伍的建設問題。

　　將來需要解決什么樣的問題呢？首先，土地的使用或者租房方面應該有一定的穩定性，在發展民營醫療機構或者養老機構上，要特別考慮到可持續性的問題。其次在收費方面，要與老人的負擔能力以及當地的經濟發展水平相適應。我希望廣西能夠在民政廳的領導下，累計一些更好的經驗，并且能夠在全國進行推廣。